上海克虜伯不銹鋼：核定初始配額量不應(yīng)局限于歷史排放總量
緊挨著世博會園區(qū)的上?？颂敳讳P鋼有限公司投�(chǎn)已有13年了。不同于人們通常印象中鋼鐵廠煙囪林立、煙塵彌漫的運行形象，這家占據(jù)著黃浦江畔黃金地�;的企�(yè)廠區(qū)潔凈而現(xiàn)��
根據(jù)工信部�2013年鋼鐵工�(yè)�(jīng)濟運行情況》報��2013年我國重點大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗為592千克�(biāo)�，即0.592��
1997�，上?？颂敳讳P鋼有限公司經(jīng)國務(wù)院批�(zhǔn)，成為當(dāng)時中德經(jīng)濟與技�(shù)合作�(lǐng)域戰(zhàn)略項目之一。如�，在�(jīng)過收購后，上海克虜伯不銹鋼成為奧托昆普集團與寶鋼集團的合資企�(yè)，目前擁有員�600余名，年�(chǎn)�27萬噸冷軋板卷。此�，奧托昆普曾獲得碳信息披露（CDP）領(lǐng)�(dǎo)力獎項�
作為首批納入上海碳交易試點的企業(yè)，上?？颂敳讳P鋼積極應(yīng)�，成立了碳排放交易工作小�，并�6月底完成了履�。事實上降低能耗是我們一直很注重的工�，因此碳交易雖然是新事物，但也能和我們原有的日常工作很快�(jié)合起來�
問：�?？颂敳侨绾芜M行碳排放交易管理��
上海克虜伯不銹鋼（下�SKS）非常歡迎政府的碳資�(chǎn)管理的新舉措。自SKS被列為碳排放試點企業(yè)�，公司對該工作非常重�，立即成立了以總�(jīng)理直接負�(zé)、常�(wù)副總�(jīng)理作為會員代�、公司的健康安全與環(huán)境部門（下�HSE）部門�(tǒng)籌協(xié)�(diào)、其他各相關(guān)部門，如能源部、財�(wù)�、采購部等參與配合的碳排放交易工作小��
其中�HSE部門為主要負�(zé)部門，包括與�(fā)改委、交易所方面的對接和交易策略的制定等。能源部門負責(zé)定期報告能耗情�，財�(wù)部門則進行賬戶開立、資金準(zhǔn)備等工作，采購部提供企業(yè)LPG（液化石油氣）使用數(shù)�(jù)。而總�(jīng)�、副總經(jīng)理則負責(zé)相關(guān)決策�
通過這樣的人員配�，我們與上海市發(fā)改委和上海市�(huán)境能源交易所密切�(lián)系、積極溝�，做了大量的前期�(zhǔn)備工�。并且根�(jù)政府的要�，于每一個時間節(jié)點完成該段時間的任務(wù)，包括歷史排放數(shù)�(jù)的核�、各類憑證的提供和工廠實地考察等�
目前，公司針對碳排放的一系列工作制定了專門的管理程序，包括碳排放報告的編制審核、碳排放量的核算以及碳市場上的交易，每一項工作都有明確的工作流程和工作制�，并且需要指定領(lǐng)�(dǎo)審批后方可進行。按照流程設(shè)�，各項相�(guān)工作將由具體部門上報管理�，再由管理層決策安排和配置資�，有時也以小型會議的形式進行討論，高效靈��
問：�?？颂敳讳P鋼對排放�(shù)�(jù)的如何管理？此前是否測算過歷史排��
SKS的排放主要涉及電�、天然氣的使�，此外還有一部分�LPG。在參加碳市場之�，的確沒有進行過碳排放�(shù)�(jù)的計算，但是一直保持對能耗的�(guān)注和�(jiān)�。目前，我們對能源消耗實行實時監(jiān)控制�，每天都�(xié)�(diào)、判斷能耗數(shù)�(jù)。比�，在運行過程中如果發(fā)�(xiàn)某日天然氣消耗突然增�，就要馬上去檢查是否是出�(xiàn)泄漏或設(shè)備故�。同�，企�(yè)生產(chǎn)相對季節(jié)波動不是特別�，也會每個月查看能耗情況，�(guān)注排放趨��
問：今年企業(yè)履約情況如何，交易是否順利？
�SKS來說，由于前幾年的金融危�，導(dǎo)致生�(chǎn)任務(wù)和產(chǎn)量下降較�。核算選取的歷史年度恰好為公司受金融危機影響最重的幾年，導(dǎo)致公司被分配到的配額遠不能滿足目前實際生�(chǎn)狀�。但SKS依舊根據(jù)政府的要求，于規(guī)定期限之前從市場上購買了一定量的碳配額，按時完成了履約清繳的義�(wù)。從操作上來�，交易系�(tǒng)較為流暢，操作順�，我們在一天之�(nèi)就分三次按照計劃價格買足了所需配額�
問：企業(yè)的交易策略是如何制定��
交易策略的制定主要由HSE負責(zé)，他們每日關(guān)注價格變化趨�，并在合適的時候提交預(yù)算和建議交易價格的報��2013年的市場中，我們是在履約期�(nèi)一次性買足了所有所需配額，今年我們會繼續(xù)�(guān)注自身排放情�，如果判斷仍有配額購買需�，可能將嘗試分次、分時購�，以分散�(fēng)險，降低總履約成��
從排放管理來說，HSE部門會通過�(xié)�(diào)分析來預(yù)測全年的排放情況。比如在今年6月份的時�，他們就根據(jù)1�5月份的數(shù)�(jù)與去年同期數(shù)�(jù)進行比較，看看能耗趨勢如何。一開始對比�(fā)�(xiàn)，今年消耗較�，情況較為樂觀，隨后又進一步研究了原因。最終發(fā)�(xiàn)，由于部分項目處在檢修階�，因此上半年排放較去年略�，但估計今年總體排放將和去年差不��
在交易方�，我們公司本身就一直有購買原材料的需要，因此也有在價格變動的市場上以更低成本保障公司利益的豐富經(jīng)�，碳配額的購買也與之類似，因此對我們而言壓力并不��
問：參加碳交易的費用財務(wù)方面是否建立了預(yù)��
�2013年的時�，由于試點剛剛開始，我們并沒有把相�(guān)費用納入�(yù)算中。但在今年初，我們已�(jīng)在預(yù)算中�(shè)立了碳交易類�，專門�(yīng)對碳市場的參與需�。在會計方面，由于剛剛完成交�，目前我們暫時放在排污及廢物處理費用科目��
問：公司對接下來的市場有何預(yù)期和�(guān)注？
我們覺得總體來看未來價格有走高的趨�。在市場層面�，我們比較關(guān)注個人或者機�(gòu)投資者的進入，我們很�(dān)心社會投資者的進入會導(dǎo)致價格劇烈波�，最終使需要履約的企業(yè)遭受損失�
問：目前企業(yè)是否進行過一些減排的項目，將來有何計��
SKS在環(huán)保、節(jié)能和低碳這一方面，一直有著自己的追求。這不僅僅是為了減�，也是為了企�(yè)本身降低成本。在尚未納入碳排放交易試點時，公司就不斷地實行節(jié)能減排項�，在先進的�(shè)備設(shè)施和工藝技�(shù)上不斷地挖掘節(jié)能減排的潛力，力求在降低成本的同�，也承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任和義務(wù)�
在過去一年中，公司有�(shù)個節(jié)能減排項目已�(jīng)落實并看到成�。比如一個鍋爐余熱回收項目則可減少每�180噸標(biāo)煤的消耗，而軋機停機節(jié)能項目能夠在停機狀�(tài)下每小時節(jié)�700千瓦用電�。而在生產(chǎn)不同鋼種�，也采取了不同技�(shù)減少能耗：例如400系列的電流從400安培減少�200安培，每噸可減少用電�15�；另一個鋼種采取不退火酸洗工�，噸鋼可減少15立方米天然氣消�。總體而言，通過各項技�(shù)，公司每年節(jié)約超過標(biāo)�2000�，約�5000噸碳排放�
明年，公司目前已有的計劃一是繼�(xù)推廣熱酸洗退火線鍋爐余熱回收項目，另外將繼續(xù)熱酸洗退火線Cleanox項目，降低氮氧化物排��
問：上海克虜伯參加碳市場的經(jīng)驗和建議是什��
在積極響�(yīng)政府的政�、嚴(yán)格遵守碳排放交易制度的同�，我們感覺到初始配額的分配方法還可以改進得更科�(xué)一�。事實上�SKS在行�(yè)�(lǐng)域中的生�(chǎn)技�(shù)水平是非常領(lǐng)先的，我們擁有最為先進的機械�(shè)�，所使用的能源介�(zhì)也全部都是清潔能�。所以，在此基礎(chǔ)上再想要實行大量的節(jié)能減排項目較為困難�
相反�，一些設(shè)施設(shè)備較為落后的，能源介�(zhì)并非清潔能源的企�(yè)，由于前期排放量�，受益于歷史法反而能夠擁有大量的免費配額，而這些企業(yè)一旦稍作節(jié)能技改就會帶來巨大的�(jīng)濟效�。這就形成了鞭打快牛的不合理現(xiàn)��
我們相�，這個試點周期的意義也恰恰是為了更好地了解企�(yè)的不同情�，從而制定出既符合實際情況又最行之有效的政策。所以我們也希望，在今后的配額核定中能夠充分考慮企業(yè)的實際情況進行�(diào)�，用更加科學(xué)的方式方法來核定初始配額量，同時不應(yīng)該只局限于歷史排放總量，還�(yīng)該看到單位排放量的差�。只有這樣，才能給做得好的企業(yè)以鼓勵和支持，達成企�(yè)和政府一致的保護�(huán)�、節(jié)能減排的目標(biāo)�